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    選調生
    江蘇省選調生工作暫行辦法
    http://www.iranairiatravel.com/       2013-01-11      來源:江蘇公務員考試網
    【字體: 】              
      江蘇省選調生工作暫行辦法

      第一章 總 則

      第一條 為適應推動科學發展、建設美好江蘇的新要求,加強和改進選調 生工作,造就一大批具有堅定理想信念、對人民群眾有深厚感情、能夠擔當重任的優秀年輕干部,各級黨政領導班子和后備干部隊伍建設儲備人才,根據 《公務員法》、《黨政領導干都選拔任用工作條例》、《黨政領導班子后備干 部工作規定》,以及中央組織部有關文件精神,結合我省實際,制定本辦法。

      第二條 選調優秀高校畢業生到基層培養鍛煉工作, 重點是培養基層黨政領導骨干和更高層次的黨政領導干部后備人選。

      第三條 選調生工作應當堅持以下原則:

      (一)德才兼備,以德為先

      (二)依法辦事,擇優選調

      (三)立足基層,跟蹤培養

      (四)分級負責,動態管理

      (五)遵循規律,適時使用

      第四條 選調生由省委組織部統一組織選調。選調生的培養、管理和使用工作,由各級黨委及其組織部門按照干部管理權限和職責分工負責。

      第二章 選 拔

      第五條 選調對象主要為省內普通高等院校和省外重點高等院校應屆優秀大學本科以上畢業生。

      參加有關部門組織的到基層就業或服務活動的畢業生,服務期滿表現優秀、具備選調生基本條件和資格的,經組織推薦可按有關規定納入選調范圍。 具體推薦程序和選調辦法另行制定。

      第六條 選調對象應當具備下列基本條件:

      (一)擁護黨的路線、方針、政策,具有堅定正確的政治方向和全心全意為人民服務的思想。應為中共黨員或中共預備黨員;

      (二)有較強的事業心和責任感,作風務實,組織紀律觀念強;

      (三)學習成績優良,擔任過班以上主要學生干部,有較強的表達能力和組織協調能力;

      (四)志愿到基層和艱苦地區工作,有發展潛力;

      (五)身體健康;

      (六)大學本科畢業生年齡一般不超過 24 周歲,碩士研究生年齡一般不超過 27 周歲,博士研究生年齡一般不超過 30 周歲;

      (七)法律、法規規定的其他條件。

      符合上列基本條件, 獲得碩士、 博士學位的研究生, 同等條件下優先錄用。

      第七條 選調的數量和結構,根據基層工作實際,結合領導班子和干部隊伍建設需要,在核定的行政編制內科學合理確定。根據全省經濟社會發展需求,注重選拔緊缺專業人才。

      第八條 選調生選拔工作按下列程序進行:

      (一)市委組織都匯總縣(市、區)有關情況,向省委組織部上報選調生人選需求;

      (二)根據全省干部隊伍建設總體規劃和需求情況,研究確定選調計劃,向 有關高等院校發送選調通知,同時向社會公告;

      (三)選調生報名采取個人申請、高校推薦的方式進行。高校黨委要對院系 黨組織推薦的報名者進行資格初審,集體研究決定選調生推薦人選。推薦人選應在一定范圍內公示。省委組織部對推薦人選進行資格審核;

      (四)組織符合條件的推薦人選參加公務員錄用考試,并按一定比例從高分到低分確定考察對象;

      (五)組成考察組,對考察對象進行面試和考察。面試主要測試運用基本理論、政策法規處理實際問題的能力以及心理素質。考察采取個別談話、查閱檔 案等方式進行,重點考察在校期間思想政治表現、學習成績、組織活動能力、從事基層工作志向和遵紀守法等情況,同時了解在校期間擔任學生干部的經歷 和獲得獎勵表彰等情況;

      (六)根據《江蘇省錄用選調生量化考評辦法(試行)》,對筆試、面試、考 察情況進行量化考評,研究提出擬錄用入選名單:

      (七)按照《國家公務員錄用體檢通用標準(試行)》,組織擬錄用人選進行 體檢。體檢合格的作為正式錄用人選, 井在一定范圍內公示;

      (八)按照有關規定辦理選調生錄用審批手續;

      (九)根據工作需要將選調生錄用人選派遣到各地。 選調生工作鍛煉單位由市、 縣(市、 區)委組織部負責落實,具體分配方案報經省委組織部同意后實施;

      (十)選調生納入省高校畢業生分配計劃, 由省高校畢業生分配部門根據省委組織部確定的分配去向,辦理派遣手續。有關高校要及時將選調生檔案轉遞 到相應市委組織部,由市委組織部再轉遞到有關縣(市、區)委組織部。

      第九條 新錄用的選調生試用期為一年,試用期滿考核合格的,按有關規定進行公務員登記和任職定級。

      第三章 培養鍛煉

      第十條 各級黨委組織部及選調生所在單位要積極創造條件, 采取多種措 施,加大選調生的培養鍛煉工作力度。重視加強思想教育,幫助選調生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷提高在基層干事創業、做好群眾工作的本領和能力。

      第十一條 新錄用的選調生,應安排到領導班子凝聚力較強的鄉鎮、街道工作,可協助鄉鎮、街道領導聯系其一方面具體工作,也可兼任村(社區)黨組 織領導職務,博士研究生一般安排擔任鄉鎮長(街道辦主任)助理等職務。

      第十二條 按照干部營理權限和職責分工,縣(市、區)委組織部門會同選調生所在單位的黨組織,對選調生逐人制定培養計劃,明確培養責任人,做好傳幫帶。

      第十三條 選調生培訓工作應納入干部培訓規劃,統一安排部署。堅持崗前培訓、集中輪訓和經常性教育相結合,根據選調生不同成長階段的特點,有針對性地加強思想理論和新知識培訓,不斷提高選調生素質和能力。

      選調生在基層工作期間,參加各級黨校或行政院校脫產培訓時間累計不少于一個月。

      省委組織部每年對新錄用的選調生集中進行一次崗前培訓。 有計劃地選送擔任縣處級領導職務和鄉鎮黨政主要領導職務的選調生,到省委黨校、高等院校培訓。

      第十四條 注重安排選調生到條件艱苦的地方工作,承擔急難險重任務, 讓他們在艱苦環境中砥礪意志品質,提高工作本領。根據工作需要選送到上級機關和企事業單位掛職鍛煉,幫助選調生拓寬視野,增長才干。

      有計劃地對選調生進行多崗位交流鍛煉,既安排從事黨務工作,也安排從事經濟和杜會管理等工作。擔任科級職務的選調生可根據工作需要進行跨縣 (市、區)交流。

      第四章 日常管理

      第十五條 建立工作安排回避制度。 選調生的直系親屬是縣以上黨政領導班子成員和法院、檢察院、組織、紀檢、人事部門正副職領導干部的,在工作安捧上實行地區回避;選調生一般不安排在本人家庭所在的鄉鎮(街道)工作鍛煉;其他需要回避的,按照《江蘇省國家公務員、參照管理機關工作人員任職回避和公務回避實施辦法》執行。

      第十六條 建立跟蹤管理制度,健全完善選調生信息管理系統,對選調生的培養、管理和使用情況進行跟蹤,實現選調生管理規范化、信息化。選調生工作發生變動,原負責管理的組織部門應及時報告并做好有關銜接工作。各市在運用信息管理系統時,要及時對信息資料進行更新維護,定期分析選調生隊 伍培養鍛煉情況,并將信息資料與選調生年度工作報告于當年 12 月底前報省委組織部。省級機關各有關部門干部(人事)處,也要同步將選調生的基本信息 及培養、鍛煉、使用情況報省委組織部。

      第十七條 建立定期考察制度。根據干部管理權限,結合年度考核,每年對選調生進行一次考察。 市委組織部要對工作滿兩年的選調生進行一次全面考察。定期考察重點了解選調生的工作、學習情況,以及完成急難險重任務中的表現,對選調生的發展潛力進行科學評價,在此基礎上,逐人提出培養、使用和調整建議。縣(市、區)委組織都要對全縣的考察情況進行匯總,經縣(市, 區)委同意后,報市委組織部備案。市委組織部要對全市的考察情況進行匯總, 報經市委同意后向省委組織部寫出專題報告。 省級機關也要將有關情況形成專 題報告,經單位黨組(黨委)同意后報省委組織部。

      第十八條 建立定期談心談話制度。所在單位黨組織要定期與選調生談心談話,及時對選調生取得的成績給予表揚和鼓勵,對出現的苗頭性問題進行提 醒,并幫助解決工作、生活中存在的困難。

      第十九條 建立動態管理制度。有下列情況之一的,及時調整出選調生名單:

      (一)政治思想、道德品質、遵紀守法、廉潔自律等方面有問題的;

      (二)拒不服從組織調動和自動離職、辭職的;

      (三)不安心基層工作、群眾反映較差的;

      (四)自行調動工作、自費出國(境)留學的;

      (五)公務員年度考核不稱職的;

      (六)經組織考核,工作實績不突出、發展潛力不大的;

      (七)因健康原因不能適應工作需要的;

      (八)其它不宜繼續作為選調生情形的。

      調整出選調生名單,按照干部管理權限,由縣(市、 區)委組織部提出書面意見,經市委組織部同意后報省委組織部備案。在市級機關工作的,由所在部門黨組 (黨委)提出書面意見,經市委組織部同意后報省委組織都備案。在省級機關工 作的,由所在部門黨組(黨委)提出書面意見,報省委組織都批準。

      第二十條 對經過一定時間鍛煉,德才兼備、表現優秀、有發展潛力的選調生,要及時列入后備干部名單。

      第二十一條 選調生應在基層至少工作兩年, 其間不得借調到縣級以上黨政機關工作。因工作需要進行調動的,須經組織部門同意,按分工和管理權限由組織、人事部門辦理調動手續。在縣(市、區)內調動的,由縣(市、區)委組 織部審批,報市委組織部備案:在省轄市內調動的,由市委組織部審批,報省 委組織部備案,跨省、市調動的,報省委組織部批準。

      第五章 使 用

      第二十二條 堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則,進一步解放思 想,破除論資排輩、求全責備等觀念,根據工作需要和個人條件,積極選拔使用選調生。

      第二十三條 選調生在基層工作一定年限后,適合做鄉鎮、街道領導工作的,經考核表現優秀的,及時提拔進鄉鎮、街道領導班子工作,適合從事其他領導工作的,也要及時選用。

      黨政領導班子換屆或調整時,應當嚴格按照有關規定配備年輕干部,優先使用符合任職條件的優秀選調生。

      第二十四條 省、市、縣黨政機關部門補充工作人員,優先從在基層工作兩年以上的選調生中選用。由用人單位提出需求意見,同級黨委組織部門推薦選調。省級機關部門、單位空缺職位需補充選調生的,由市委組織部在基層工 作鍛煉兩年以上、表現優秀的選調生中推薦,省委組織部根據用人單位需求,采用競爭擇優、雙向選擇等辦法,確定用人單位的考察人選。 第二十五條 鼓勵選調生積極參加公開選拔和競爭上崗。企事業單位招聘負責人和管理人員時,經上級黨委組織部批準,選調生報名參加競聘可適當 放寬任職資格條件,同等條件下優先使用。

      第二十六條 為做好優秀年輕干部的儲備,省市兩級要重點掌握一批優秀選調生名單,做好跟蹤考察,加強培養管理。

      第六章 組織領導

      第二十七條 各級黨委要把選調生工作作為建設高素質干部隊伍的一項重要內容,納入干部隊伍特別是后備干部隊伍建設整體規劃,認真抓好落實。

      第二十八條 各級組織部門作為選調生工作的主管部門, 在日常工作中應與編制、人事、教育等部門建立溝通合作機制,及時交流情況,研究解決問題, 形成工作合力。

      第二十九條 建立健全責任明確、分級負責的選調生工作管理體制和運行機制。

      省委組織部負責制定選調生工作規劃及選調生的選調、派遣、綜合協調和宏觀管理。定期對選調生工作進行專題研究,總結推廣經驗,樹立宣傳典型, 抓好各項規章制度的落實。對重點掌握的優秀選調生實施跟蹤培養。

      市委組織部負責選調生的跟蹤管理工作, 制定具體管理制度和培養使用措施,督促檢查培養鍛煉措施和選拔使用的落實。定期召開選調生工作座談會或 工作經驗交流會,全面掌握選調生表現情況和管理情況,并做好上下溝通協調 工作。

      縣(市、 區)委組織部按照干部管理權限對選調生負責逐人制定培養鍛煉措施,抓好日常管理,定期向上級組織部門匯報選調生的鍛煉成長情況,提出調 整使用意見。

      選調生所在單位黨組織負責直接管理,積極做好傳幫帶。經常了解掌握選調生工作、學習和生活情況,聽取他們的意見和建議,及時研究解決存在的問惠,幫助他們解決后顧之憂。定期向上級組織部門報送選調生工作信息,提供選調生工作實績、學習培訓和考察考核的檔案材料。

      第七章 附 則

      第三十條 各地可根據本辦法并結合實際情況,制定具體的實施細則。

      第三十一條 本辦法由中共江蘇省委組織部負責解釋。

      第三十二條 本辦法自印發之日起實施。


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